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EU, 새로운 #TradeDefence 규칙 시행

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20월 XNUMX일, 보호하는 유럽(A Europe That Protects)에 대한 융커 대통령의 어젠다의 핵심 부분인 EU의 새로운 무역 방어 법안이 발효되었습니다. 이는 EU가 국가에 의해 시장 왜곡이 심각한 국가로부터의 덤핑 및 보조금 수입품을 처리하는 방식을 바꿀 것입니다.

위원회는 또한 그러한 국가가 유발한 왜곡에 대한 최초의 국가 보고서를 발표했습니다.

EU에서 출판된 후 공식 저널, 개정된 법안은 위원회가 제안한 지 XNUMX년여 만에 발효됩니다. 국가 간섭으로 경제가 왜곡된 국가로부터 EU로 수입되는 제품에 대해 덤핑 여부를 계산하는 새로운 방식을 도입했다.

이 새로운 법안의 목적은 국제 무역 환경에서 유럽이 현재 현실, 특히 과잉 생산으로 이어지는 경우가 많은 국가 유발 왜곡 등의 현재 현실을 처리할 수 있는 무역 방어 수단을 확보하는 동시에 EU의 국제 의무를 완전히 존중하도록 하는 것입니다. 세계무역기구(WTO)의 법적 틀에서.

Jean-Claude Juncker 대통령은 다음과 같이 말했습니다: "EU는 세계에서 가장 개방적인 시장 중 하나이며 앞으로도 그럴 것입니다. 우리는 개방적이고 공정하며 규칙 기반 무역을 수호하는 최전선에 있고 앞으로도 그럴 것입니다. 그러나 이것이 그렇게 되어서는 안 됩니다. 무역이 번영을 가져온다는 흔들리지 않는 사실에 기반한 우리의 확신은 다른 사람들이 규칙을 따르지 않을 때 모든 합법적인 도구를 사용하여 우리 근로자와 회사를 보호하는 데 방해가 되지 않습니다. 이 새로운 법안과 새로운 현대화된 도구 세트를 통해 곧 시행될 예정이라면, 유럽은 끊임없이 변화하는 국제 무역 환경의 현실에 보조를 맞추고 더욱 효과적으로 대처할 수 있을 것입니다."

Cecilia Malmström 무역담당 집행위원은 다음과 같이 말했습니다: "우리는 EU의 새로운 반덤핑 및 반보조금 법안의 발효를 환영합니다. 지금은 우리 무역 방어 정책에서 중요한 시기입니다. 이는 강력하고 효과적인 무역 방어 수단에 대한 EU의 의지를 나타냅니다. EU는 사업을 위해 개방되어 있습니다. 그러나 우리는 또한 수입품, 특히 국가 간섭으로 인해 경제가 크게 왜곡된 국가로부터의 불공정 경쟁으로부터 우리 산업을 보호해야 합니다. 국가 보고서의 출판은 새로운 방법론을 실행하는 데 도움이 될 것입니다. 또한 EU 업계에 왜곡이 존재하는 국가에 대해 주장을 펼칠 수 있는 기반을 제공할 것입니다."

덤핑을 계산하는 표준 방법은 수출 가격을 국내 가격이나 수출국의 비용과 비교하는 것입니다. 국가가 경제에 개입하여 국내 가격이나 비용이 왜곡되는 경우 위원회는 국내 가치를 계산할 때 이를 무시합니다. 대신, 왜곡되지 않은 생산 및 판매 비용을 반영하는 다른 벤치마크를 사용할 것입니다.

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새로운 방법론은 모든 WTO 회원국에 적용될 수 있습니다. 새로운 방법론을 적용하기 전에, 국가 간섭의 결과로 수출국의 경제에 상당한 왜곡이 존재한다는 점을 입증할 필요가 있습니다. 이를 위해 위원회는 EU 업계를 포함하여 조사 과정에서 제시된 모든 증거를 조사할 것입니다. 위원회는 또한 이러한 맥락에서 특정 국가나 부문의 경제를 설명하는 보고서를 준비할 수도 있습니다.

EU의 반덤핑 법안에 대한 변경 사항이 발표됨에 따라 위원회는 오늘 새 법안이 구상하는 첫 번째 국가 보고서를 발표했습니다. 유럽연합(EU) 반덤핑 활동의 대부분이 해당 국가로부터의 수입과 관련되어 있기 때문에 위원회는 첫 번째 보고서로 중국을 선택했습니다.

오늘 발표된 보고서는 중국의 거시경제에 초점을 맞춰 중국 경제의 특정 측면을 사실적으로 설명합니다. 모든 제조 공정에 사용되는 주요 생산 요소(예: 노동, 에너지) 철강 및 세라믹을 포함한 특정 경제 부문.

다른 보고서도 동일한 기준(EU의 반덤핑 활동에 대한 상대적 중요성, 경제에 대한 정부 개입과 관련된 왜곡이 있을 수 있다는 징후)을 기반으로 작성될 것입니다. 다음 국가 보고서는 러시아에 관한 것입니다.

EU 산업계는 국가 보고서를 반덤핑 조사에 새로운 방법론의 사용을 요청하는 증거로 의존할 수 있습니다. 각 조사 과정에서 위원회는 파일의 모든 증거를 기반으로 새로운 방법론의 사용이 적용되어야 하는지 여부를 조사할 것입니다. 해당 국가의 정부와 수출 생산자를 포함하여 조사에 관련된 모든 당사자는 관련 조사 과정에서 보고서에 나온 결과에 대해 논평하고 반박할 기회를 갖게 됩니다.

새로운 방법론에서는 사회 및 환경 표준이 중요한 역할을 할 수 있습니다. 비용 대체 목적으로 적절한 대표 제XNUMX국을 선택할 때 위원회는 XNUMX인당 국민 총소득이나 기타 관련 경제 지표 외에 대표 원천 국가의 사회 및 환경 보호 수준도 고려할 것입니다.

새로운 방법론은 또한 EU 보조금 금지 법안을 강화하여 향후 조사 과정에서 밝혀진 새로운 보조금을 조사하고 부과된 최종 관세에 포함될 수 있도록 할 것입니다.

배경

9년 2016월 3일 유럽연합 집행위원회는 심각한 시장 왜곡이 있는 국가로부터의 수입품에 대한 덤핑을 계산하는 새로운 방법에 대한 제안을 제시했습니다. 유럽의회와 이사회는 2017년 XNUMX월 XNUMX일 XNUMX자 협상을 거쳐 위원회의 제안에 합의했습니다.

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