#RuleOf #Poland의 우려 사항 : Article 7 절차가 어떻게 작동할까요?

수수료 문제

유럽연합 집행위원회는 관심 국가 법률의 여러 변경 사항에 따른 폴란드 헌법 재판소와 법원의 독립에 대해 설명합니다. 2015년 XNUMX월부터 진행 상황을 모니터링해 왔으며 현재 XNUMX년 넘게 폴란드 당국과 대화를 나누고 있습니다. 위원회는 위협의 확대를 방지하기 위해 소위 법치 프레임워크에 따라 XNUMX가지 권장 사항을 발표했습니다. 아직 만족하지 못했습니다 폴란드 정부의 반응입니다.

법치주의는 사법제도의 독립을 보장하는 민주주의 국가의 핵심 원칙이다. 유럽 ​​연합 조약 2 EU의 기본 가치 중 하나로 법치 존중을 언급합니다. EU 가치 위반은 EU 차원의 대응을 정당화하며 이것이 아래의 절차입니다. 유럽 ​​연합 조약 7 달성하는 것을 목표로 합니다.

Article 7 절차

XNUMXD덴탈의 제 7 절차 EU 가치를 보호하기 위해 1997년 암스테르담 조약에 의해 도입되었으며 지금까지 사용된 적이 없습니다. 여기에는 두 가지 메커니즘이 포함됩니다. EU 가치 위반의 명백한 위험이 있는 경우 예방 조치; 위반이 이미 발생한 경우 제재 조치를 취합니다. 해당 EU 국가에 대해 가능한 제재 조치는 EU 조약에 명확하게 정의되어 있지 않지만 이사회 및 유럽 이사회의 투표권이 포함될 수 있습니다.

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두 메커니즘 모두 최종 결정은 이사회 회원국 대표가 내려야 하지만 결정에 도달하는 기준은 서로 다릅니다. 예방 메커니즘의 경우 이사회의 결정에는 회원국 XNUMX/XNUMX의 과반수가 필요한 반면, 위반 여부에 대한 결정에는 EU 국가 및 정부 수장의 만장일치가 필요합니다. 해당 EU 국가는 두 투표에 참여하지 않습니다.

폴란드의 경우 위원회는 예방 메커니즘을 활용하고 있습니다.

의회의 역할

유럽연합(EU) 가치에 대한 명백한 위반 위험이 있다고 이사회가 결정할 수 있으려면 먼저 의회의 동의가 필요합니다. 마찬가지로, 국가 원수에게 EU 가치 위반이 발생했는지 여부를 결정하도록 요청하는 경우에도 의회의 동의가 필요합니다.

MEP는 이미 2017년 XNUMX월 결의안 채택 폴란드의 상황은 법치주의를 포함한 유럽의 가치에 대한 심각한 위반의 명백한 위험을 나타냅니다. 2017년 7월에 위원회는 제XNUMX조에 따라 절차를 시작하기로 결정했습니다. 이제 MEP는 위원회의 움직임에 대한 의견을 표명하는 결의안에 투표하게 됩니다.

국회에서도 우려의 목소리를 냈다. 헝가리의 법치 부다페스트에 대해서도 제7조를 발동할 것을 촉구했습니다. 시민자유위원회는 본회의 표결을 위한 공식 결의안을 준비하고 있다. 제7조에 따라 의회는 이사회에 EU 가치 위반 위험이 있는지 판단하도록 요청하여 예방 메커니즘을 시작할 수도 있습니다.

에 따라 전체 토론 라이브 수요일 오후(28월 XNUMX일).