EU 외교부는 해외 EU '대사관'에 더 나은 지원을 제공해야 합니다.

• EEAS(유럽 대외 활동 서비스)는 EU 기관과 함께 EU의 외교 및 안보 정책을 구현합니다.. 전 세계 이사회, 위원회 및 EU 대표단과의 조정은 대부분 효과적으로 작동합니다. - 유럽 감사원에 보고합니다.
• EU 대표단은 계획 및 정치적 보고에 대해 EEAS로부터 충분한 피드백이나 시기적절한 지침을 받지 못합니다.
• 유럽회계원(European Court of Auditors)의 새로운 보고서에 따르면, EU의 외부 조치를 조정하는 데 있어 EEAS의 역할은 대부분 효과적이라고 합니다. 브뤼셀 본부, 전 세계 EU를 대표하는 EU 대표단, 유럽연합 집행위원회 및 EU 이사회와의 조정은 대부분 잘 진행되고 있습니다. 그러나 정보 관리의 여러 영역이 목적에 적합하지 않았기 때문에 EEAS는 EU 대표단과의 상호 작용뿐만 아니라 안전한 정보 교환도 개선해야 합니다.
• EEAS는 EU의 외교안보정책고위대표(HR/VP)를 지원하기 위해 2011년 리스본 조약에 의해 창설되었으며, EU 외교안보정책 고위대표(HR/VP)는 위원회 부의장이자 EU를 하나로 묶는 외교이사회 의장이기도 합니다. 외무장관. 이러한 다소 복잡한 합의와 비 EU 국가 및 국제 조직과의 EU 외교 관계를 촉진하는 EEAS의 핵심 역할을 고려할 때 이사회, 위원회 및 EEAS 산하의 145개 EU ​​대표단과의 조정은 매우 중요합니다.
• “외교 정책과 그것이 실행되고 조정되는 방식은 특히 최근 사건, 특히 러시아의 우크라이나 침공을 고려할 때 EU에 매우 중요합니다." 감사를 주도한 ECA 회원인 Marek Opiola는 말했습니다. “EEAS는 대부분 조정 역할을 잘 수행하지만, 우리는 정보 관리, 보고 및 인력 배치 문제에 대해 경고하고 있습니다.. "
• EEAS는 2021년에 포괄적인 자체 검토를 실시한 후 구조를 업데이트하고 지정학적 역할을 더욱 효과적으로 수행하기 위한 조치를 취했습니다. 감사자들은 이 검토가 가치가 있으며 그 결과 EEAS의 업무 방식이 개선되었다고 말합니다. 그들은 또한 위원회 및 이사회와의 조정이 효과적으로 이루어지고 있음을 발견했습니다. 감사관이 조사한 EU 대사의 50% 이상이 업데이트된 업무 방식을 환영했지만, 10명 중 XNUMX명 미만이 새로운 구조가 대표단의 성과에 긍정적인 영향을 미친다고 생각했습니다.
• EU 대표단은 본부에 대한 정치적 보고를 통해 EU 외교 정책 수립을 돕습니다. 그러나 이러한 빈번한 의사소통에도 불구하고 대표단이 적시에 충분한 피드백을 받지 못하기 때문에 보고는 일방적인 경우가 많습니다. 또한 연간 계획과 관련하여 본부로부터 피드백이 부족하고 일부 대사는 임무에 대한 임무 편지를 받지 못했습니다. 그러나 대표단은 예를 들어 UN에서 투표하기 전에 따라야 할 외교 절차('démarches')와 관련하여 본부로부터 명확한 지시를 받았습니다.
• EEAS 및 EU 대표단은 안전하게 처리해야 하는 상당한 양의 정보를 처리합니다. 그러나 감사자들은 효과적인 협업 및 지식 관리를 위한 도구가 부족한 EEAS의 정보 관리에서 약점을 발견했습니다. IT의 단점은 정보 공유를 방해하기도 합니다. 대표단의 몇몇 대사들은 기밀 정보 교환을 위한 EEAS의 핵심 시스템이 자국의 인터넷 속도에 비해 너무 번거롭고 보안 통신을 위한 현재 IT 도구가 지속 가능하지 않다고 불평했습니다. 또한 대표단이 정보를 안전하게 공유하기 위해 사용하는 일부 IT 도구는 너무 복잡하거나 사용자 친화적이지 않아 널리 채택되지 않았습니다.
• 2022년에 대표단과 위원회 직원을 포함하여 EEAS에 대한 EU 자금은 8억 유로가 넘었으며, 103년에는 총 2023명의 직원을 차지했습니다. HR/VP의 역할은 EU의 외부 조치가 일관되도록 보장하는 것입니다. EU 대표단은 비EU 국가나 국제기구에서 외부적으로 EU를 대표합니다. 점점 더 많은 EU 정책이 외부적 차원을 갖고 있으며, 대부분의 EU 대표단은 이제 더 광범위한 외교 정책 역할을 맡고 있습니다.
• 02년 2024월 특별 보고서, "유럽 대외 활동 서비스의 조정 역할: 대부분 효과적으로 작동하지만 정보 관리, 인력 배치 및 보고에 일부 약점이 있음"은 다음에서 확인할 수 있습니다. ECA 웹 사이트. 이번 감사는 EEAS 감사에 이어 세 번째 ECA 감사이다. 설립 와 전세계 건물. 보고서는 EEAS가 새로운 작업 방법을 구현하고 구조를 업데이트하기 시작한 2021년 2023월부터 XNUMX년 XNUMX월까지의 기간을 다루었습니다.

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