홍콩: EU 보고서에서 기본적 자유가 계속해서 악화되고 있다고 보고

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2 년 전

2022 년 5 월 24 일

유럽연합 집행위원회와 고위대표는 홍콩특별행정구의 정치 및 경제 발전에 대해 보고했습니다. 유럽 의회와 이사회에 제출하는 24차 연례 보고서는 2021년의 발전 상황을 다룹니다.

고위대표/부통령인 Josep Borrell은 다음과 같이 말했습니다: “24차 연례 보고서는 홍콩의 기본적 자유가 더욱 악화된 시기에 나온 것입니다. 우리는 시민 사회를 위한 공간이 계속 줄어들고 이전에 활기차고 다원적인 미디어 환경이 침식되는 것을 목격합니다.”

보고서는 2021년에 홍콩의 '일국양제' 원칙이 국가보안법(NSL) 시행으로 더욱 훼손됐다고 강조했다. 한 해는 55월 초 저명한 정치인을 포함하여 19명의 민주화 운동가를 대량 체포하면서 시작되어 XNUMX월 XNUMX일에 입법부가 무투표로 선출되었습니다.

31년 2021월 162일 현재, 전 민주화 운동가, 야당 의원, 언론인 및 학자를 포함하여 약 2020명이 국가보안법 및 기타 관련 법률에 따라 체포되었습니다. 14년 비공식 민주화 예비선거에 연루된 혐의로 기소된 민주화 운동가들이 '전복 공모' 혐의로 기소됐다. 2021년 말 현재 XNUMX명만이 보석을 확보했습니다. 재판 전 장기간 구금되어 때로는 독방에 구금된 것도 주요 우려 요인입니다.

NSL은 홍콩 시민 사회에 냉랭한 영향을 미쳤습니다. 50개 이상의 시민 사회 단체가 기소에 대한 두려움으로 해산되었으며 일부 활동가는 개인 안전에 대한 위협을 언급했습니다. NSL의 치외법령 조항은 여전히 우려의 대상이었습니다. 해외에 거주하는 활동가 30여명이 사법당국의 지명수배 명단에 오른 것으로 알려졌다. 진행 중인 정치 상황을 배경으로 홍콩을 떠나는 이민자가 증가했습니다. 2021년 89월에 발표된 통계국의 공식 수치는 200년 중반 이후 약 2020명의 주민의 순유출을 보여주었다.

언론 자유도 2021년에 퇴보했습니다. 독립 신문인 Apple Daily는 XNUMX월에 문을 닫았습니다. 전 Apple Daily 경영진과 편집자는 NSL에 따라 외국 공모 혐의로 기소되었습니다. 경찰은 독립 온라인 매체인 스탠드뉴스(Stand News)의 뉴스룸을 급습해 직원들을 '선동적 자료'를 유포한 혐의로 체포했다.

국가보안법(NSL)과 코로나19(COVID-2020) 규제로 집회의 자유가 축소됐다. 2020년 4월부터 공개 집회 신청이 거부되었습니다. 20년 XNUMX월부터 XNUMX년 넘게 중국 애국 민주 운동을 지지하는 홍콩 연합이 조직한 XNUMX월 XNUMX일 집회를 포함하여 XNUMX명 이상의 공개 모임이 금지되었습니다.

30년 2021월 2020일 전국인민대표대회(전인대)는 홍콩의 선거제도를 전면 개편하기 위해 기본법 부속서를 수정했습니다. 이것은 선거 시스템의 이미 온건한 민주주의적 요소를 더욱 약화시켰고 지지자들의 목소리가 모든 수준의 거버넌스를 통제할 수 있도록 했습니다. 입법부 선거는 원래 19년 2021월로 예정되어 있었고 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일에 치러졌습니다. 이것은 국가보안법이 시행되고 선거제도의 전면적인 변화가 시행된 이후 첫 번째 선거였습니다. 단 한 명의 '친체제적' 의원만이 당선되었습니다.

연례 보고서는 또한 유럽 연합과 홍콩 간의 실질적인 상업적 연결을 강조합니다. 2021년 1,614월 현재 최소 30.5개의 EU 기업이 홍콩에 있으며 그 중 많은 기업이 홍콩을 지역 본부로 사용하고 있습니다. 상호 상품 교역은 2.5년 대비 2020% 증가한 23.5억 유로에 달했습니다. 홍콩에 대한 유럽 연합 상품 수출은 7억 유로에 달한 반면 홍콩으로부터의 수입은 총 16.5억 유로로 흑자를 냈습니다. 유럽연합에 2021억 유로. 유럽 연합은 XNUMX년 중국 본토와 대만에 이어 홍콩의 세 번째로 큰 상품 교역 파트너가 되었습니다.

그러나 회사는 COVID-19 제한과 특히 장기간의 강제 호텔 격리로 인해 상당한 영향을 받았습니다.

배경

1997년 홍콩이 중화인민공화국에 반환된 이후 유럽연합과 그 회원국은 '일국양제' 원칙에 따라 홍콩특별행정구의 정치 및 경제 발전을 면밀히 추적해 왔습니다.

1997년 유럽 의회에 제공된 약속에 따라 유럽 집행위원회와 고위 대표는 홍콩의 정치 및 경제 발전에 관한 연례 보고서를 발행합니다. 이것은 24년의 발전을 다루는 2021번째 보고서입니다.

2020년 XNUMX월에 채택된 이사회 결론의 NSL에 대한 대응으로 EU와 회원국이 취한 조치는 여전히 유효합니다. 이 측정 패키지에는 다음이 포함됩니다.