오스트리아 외교 정책의 쇠퇴: 내부에서 본 시각

중부 유럽의 작은 내륙국인 오스트리아는 전통적으로 국제 문제, 특히 동서양 간 중립과 비동맹 정책을 추구해 왔습니다. 그러나 이 정책은 최근 유럽 대륙이 직면한 도전과 위기에 직면하여 비효율적이고 비생산적인 것으로 입증되었습니다.

            오스트리아의 외교 정책 실패의 가장 두드러진 사례 중 하나는 러시아와 우크라이나 간의 갈등과 관련하여 자신의 입장을 정할 수 없다는 것입니다. 칼 네함머 총리는 다음과 같은 목표를 추구했습니다. 강화 전쟁 발발 이후 오스트리아의 중립: “오스트리아는 중립이었고, 오스트리아는 중립이었고, 오스트리아는 중립을 유지할 것입니다.” 그러나 이러한 국제관계의 계속되는 모호함은 외교부로부터 비판을 받고 있다. 학자 과 주석가 서로 같은. 실제로 오스트리아는 2022년 XNUMX월 우크라이나의 휴전 협정 제안을 지지하지 않았으며, 전쟁을 종식하기 위한 유럽 이외의 다른 국가의 노력에 참여하지 않았습니다.

            더욱이, 에너지 수요를 계속해서 러시아 가스 수입에 크게 의존함으로써 오스트리아는 여전히 모스크바에 의존하고 있는 반면, 나머지 서방 국가들은 러시아와의 사업에서 훨씬 더 빨리 멀어졌습니다. 국가에 대한 매파적인 제재 체제. 따라서 비엔나는 경제적으로 불안정하고 에너지 부문에서 자신의 이익을 보호할 수 없으며 EU 및 서방 파트너와 단결을 보여줄 수 없다는 것을 다시 한번 대외적으로 보여주었습니다.

            오스트리아의 외교 정책 실패의 또 다른 예는 EU 내에서 리더십과 비전이 부족하다는 것입니다. 비엔나는 이주 문제가 우선순위인 국가 중 하나임에도 불구하고 이주에 관한 합의를 협상할 수 없었습니다. 최근 몇 년 동안 중동과 아프리카에서 망명 신청자와 난민이 급증한 오스트리아는 국경 통제와 통합에 대해 강경한 입장을 취했으며, 보다 인도적이고 협력적인 접근 방식을 옹호하는 다른 EU 회원국들과 자주 충돌했습니다. 이러한 이유로 오스트리아 총리가 제시한 해결책은 루마니아와 불가리아의 가입을 반대함으로써 EU 내에서 자유로운 이동을 허용하는 여권 없는 지역인 솅겐 지역의 기능과 강화를 약화시키는 것이었습니다. 이민에 관한 자국의 국내 문제를 솅겐 문제에 관한 외교 정책 영역으로 이전함으로써 오스트리아는 더 나아가 소외 된 유럽 ​​파트너.

게다가 오스트리아의 외교정책도 실패했다. 태만 유럽의 안정과 안보뿐만 아니라 오스트리아가 역사적으로 유지해 온 경제적, 문화적 유대에도 전략적으로 중요한 지역인 서부 발칸 반도에 대한 무관심. 대규모 디아스포라를 보유하고 있으며 구 유고슬라비아 국가들과 상당한 교역량을 갖고 있는 이 나라는 이 지역의 통합과 발전에 거의 관심과 헌신을 보이지 않았으며, 여전히 민족적 긴장, 정치적 불안정, 경제 침체로 어려움을 겪고 있습니다. 오스트리아는 이 지역에서 적극적이고 건설적인 역할을 하는 대신, 다른 EU 회원국들과 달리 지역의 경제적 이익을 추구하면서도 지역을 안정화하고 EU 가입 전망을 지원하기 위해 최소한의 노력을 기울이는 수동적이고 기회주의적인 태도를 선택했습니다.

            실제로 오스트리아의 외교 정책 실패의 근본 원인은 정치 엘리트들 사이의 비전, 전문성 및 일관성의 부족으로 특징지어지는 국내 정치 환경에서 찾을 수 있습니다. 현 정부는 보수적인 인민당(ÖVP)과 녹색당의 연합으로, 두 정당은 많은 문제에 대해 서로 다른 견해를 갖고 있으며 특히 외교 정책에 있어서 개인적인 의제를 따릅니다. 외교 정책 포트폴리오는 알렉산더 샬렌베르그 외교부 장관과 카롤린 에드슈타들러 유럽부 장관으로 나누어져 있다. 이들은 정치적 권위와 영향력이 거의 없고, 외교의 주요 설계자이자 대변인으로 여겨지기를 원하는 네함메르 총리의 그늘에 가려지는 경우가 많다. 오스트리아의 외교정책. ÖVP에 속한 네함머는 포퓰리스트이자 민족주의 정치인으로, 그의 주요 목표는 세계에서 오스트리아의 역할에 대한 현실적이고 건설적인 비전을 제시하기보다는 유권자의 두려움과 편견에 호소하여 유권자를 확보하는 것입니다. 그 결과, 오스트리아 외교관들은 뚜렷한 전략적 비전을 갖고 있지 않으며 일관성 있는 외교 정책을 수립하고 수행할 능력이 없습니다. 오스트리아 외교의 정치화는 비엔나에서 오는 정치적 희망과 시련에 종속되게 만들었습니다.

            결론적으로, 오스트리아의 외교정책은 변화하는 국제 환경이 제시하는 도전과 기회에 대처하지 못했기 때문에 여러 면에서 실패했습니다. 오스트리아는 자국의 이익과 가치를 수호하고 지역과 세계의 안정과 번영에 기여하며 신뢰할 수 있고 책임 있는 파트너로서 명성과 영향력을 높이는 데 실패했습니다. 오스트리아는 명확하고 일관된 전략을 개발하고 제도적, 인적 역량을 강화하고 EU 내외의 동맹국 및 파트너와 보다 적극적이고 건설적으로 협력함으로써 외교 정책을 재고하고 개혁해야 합니다. 그렇지 않으면 오스트리아는 무의미해지고 외딴 글로벌 무대에서.

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