범죄

여성 할례에 대한 무관 용의 국제 날 : 그냥 하나의 피해자가 너무 많은 것입니다

몫:

게재

10 년 전

2014년 ２월 7일

여성 할례에 대한 무관 용의 국제 날 (FGM) (6 년 2 월)에서 유럽위원회는 받아 들일 수없는 관행을 근절에 대한 의지를 재확인 하였다. 국제적으로 여성의 인권 위반과 아동 학대의 한 형태로 인식 여성 성기 절단 (FGM)는, 혼자 유럽 연합 (EU)에 영향을 500,000 피해자를 생각하고, 전 세계적으로 125 만한다.

지난해 11 월,위원회는 (유럽 연합 (EU)과 이상 여성 성기 절단 싸울 수있는 새로운 푸시 발표IP / 13 / 1153), 작업의 일련의 FGM의 제거를 향해 작동합니다.

EU의 사법 위원 인 비비안 레딩 부통령은“EU는 국제 무관 용의 날뿐만 아니라 연중 365 일 여성 생식기 절단을 종식시키기 위해 싸울 것입니다. 우리 혼자서는 할 수 없습니다. 우리는 회원국, UN, NGO 및 영향을받는 공동체와 협력해야합니다. 오늘 저는 여성 생식기 절단에 대한 EU 전역의 투쟁을지지하는 유럽 의회의 강력한 투표를 환영합니다. 유럽 연합의 이사회 내 정부가 이제 의회에 합류하여위원회의 이니셔티브를지지하고이 비인도적인 관행을 없애기 위해 협력하기를 바랍니다. 여성 생식기 절단을 역사에 맡기도록 함께 노력합시다.”

위원회 마지막 학기에 의해 발표 된 전략 논문은 FGM 포함의 제거를 향해 작동하는 일련의 작업을 설정합니다 :

현상의 이해 : (여성 가족부의 유럽 연구소를 통해 국가 수준에서) 더 나은에 의해 절단의 위험에 영향을받는 여성과 소녀들의 숫자를 이해하는 개발 지표;
FGM 예방 및 피해자 지원 : FGM 예방 활동을 지원하고 문제에 대한 인식을 높이고 권한을 부여하기 위해 EU 자금 (예 : EU의 다프네 프로그램, 평생 학습 및 청소년 활동 프로그램 및 미래 망명 및 이주 기금)을 사용합니다. 이주 여성과 소녀, 보건 전문가 및 피해자와 함께 일하는 사람들을 훈련시킵니다. 2013 년에위원회는 특별히 FGM과 싸우는 프로젝트에 2.3 만 유로를 분배했습니다 (부록 1의 예 참조).
회원국보다 효과적인 처벌 : 형사 법률과 법원의 사례 분석을 통해 FGM을 금지하는 기존 국내법의 지원 집행 전문가 지원에 피해자의 권리 교육 법률 실무자를위한 재료 및 집행을 보급, 지금까지 가져 EU 법률에 따라 같은;
유럽 연합 (EU) 지역에 위험이 여성의 보호 : EU의 망명 규칙 (특히 개정 된 자격 지침 및 망명 절차 지침)이 아이를 정착하기 위해 회원국 망명 작업 전문가의 인식을 제고하고 격려 위험에 여성의 보호를 보장하는 올바른 구현을 보장 유럽 난민 기금과 미래 정신 병원 및 마이그레이션 기금과를 통해 지원을 제공함으로써 위험 여성;
글로벌 수준의 FGM 제거하기 위해 노력 : 국가의 시민 사회 이니셔티브를, 관련 파트너 국가들과의 양자 대화에 FGM를 해결 FGM에 대한 글로벌 이니셔티브를 촉진하기 위해 아프리카 연합과 유엔에서 일하고, 개선 국내법에 대한지지와 지원에 영향을 훈련 및지도 FGM 관련 문제에 대한 유럽 연합 (EU) 대표단의 직원.

보장하기 위해 다양한 조치를 추적하고 지속적으로 polticial 의제에 남아 있으며,위원회는 모니터링을 위해 최선을 다하고 6 2월 주위 매년 진행의 주식을 가지고있다 : FGM에 대한 무관 용의 날 '.

위원회는 모든 통해 여성 할례의 관행에 대한 인식을 높이기 위해 계속 그 'Zero Tolerance'캠페인작년에 시작되었습니다. 사진을 이메일로 보내 캠페인에 참여 [이메일 보호] 해시 태그 #ZeroFGM을 사용하여 트윗하십시오.

배경

세계 보건기구 (WHO)에 의해 정의 된 여성 성기 절단 (FGM)는 비 의료 이유로 여성 생식기 기관에 여성의 외부 생식기 또는 기타 부상의 일부 또는 전체를 제거 관련된 모든 절차를 포함한다.

FGM은 유아기와 15 세 사이의 어린 소녀에 대한, 문화, 종교 및 / 또는 사회적 이유로 실시한다. FGM은 아동 학대와 여성과 소녀에 대한 폭력의 한 형태를 구성; 그것은 심각한 장단기 물리적 심리적 영향을 갖는다.

여성 피해자 또는 FGM의 위험이 소녀와 여성이 살고있는 유럽 연합 (EU) 국가에서는 연습은 주로 원산지 국가에서 체류하는 동안 발생하지만 유럽 연합 (EU)의 영역에서 일어나는 FGM의 표시도 있습니다.

A 최근 보고서 , 오스트리아, 벨기에, 덴마크, 독일, 스페인, 핀란드, 프랑스, 아일랜드, 이탈리아, 네덜란드 : 양성 평등을위한 유럽 연구소 (EIGE)에 의해 적어도 13 EU 국가에서 피해자 또는 FGM의 잠재적 인 피해자가 있다는 것을 발견 포르투갈, 스웨덴, 영국. 그러나, 또한 문제를 해결하는위한 기초로서 엄격한 데이터에 대한 필요성을 강조 하였다.

유럽위원회는 성별 기반의 폭력을 종식 포함, 양성 평등에 대한 우선 순위의 일련을 설정, 2010 9월 2015에 '여성과 남성 21-2010을 평등을위한 전략'은을 채택했다. 이 전략은 FGM 퇴치에 특정 참조를 포함. 여성 할례에 대한 국제의 날 6 2월 2013에서 유럽위원회 (European Commission)이 매우 유해한 관행을 제거하는 강한 의지를 (재확인메모 / 13 / 67).

6 월 2013, 부회장 레딩과 위원 세실리아 Malmström 인권 운동가 합류에 (유럽 연합 (EU)이 관행을 제거하기 위해 회원국을 도울 수있는 방법을 논의하기 위해 높은 수준의 원탁 행사에서 FGM에 대한 제로 관용을 요구하는IP / 13 / 189). 위원회는 여성에 대한 폭력에 대한 인식을 높이기위한 회원국의 활동을 지원하기위한 자금으로 3.7 만 유로를, NGO 및 피해자와 함께 일하는 다른 사람들에게는 11.4 만 유로를 추가로 발표했습니다. 또한 공개 상담 FGM 태클에, 결과는 오늘날의 정책 커뮤니케이션을 준비하는 데 도움이.

25 11월 2013에서위원회는 유럽 연합 (EU)과 (이상 여성 성기 절단 (FGM)을 싸울 새로운 푸시을 발표 전략 종이 (통신) 채택IP / 13 / 1153).

FGM을 제거하여 데이터 수집, 예방, 위험 여자의 보호, 가해자의 처벌 및 피해자를위한 서비스 제공에 초점을 맞추고 작업의 범위를 필요로, 보고서는 말한다. FGM의 피해자 (명시 적으로 성 폭력의 한 형태로 FGM을 의미 4 10월 2012에 채택 된 EU의 피해자 권리 지침, 아래의 보호에 의존 할 수IP / 12 / 1066).

모든 회원국 중 일반 또는 특정 범죄 법에 따라 FGM의 가해자를 기소하는 장소에서의 법률 조항을 가지고 반면, 기소는 매우 드물다. 이 diffculties, 케이스를 검출하는 충분한 증거를 수집하기 때문에, 자기 저항은, 무엇보다도, 여성 할례에 대한 지식의 부족을 범죄를보고하는 것입니다.

EIGE에 의해 별도의 보고서는 일련의 확인 좋은 사례 같은 FGM을 퇴치 구 회원국 :

네덜란드의 프로젝트는 함께 의료 전문가, 경찰, 학교, 아동 보호 서비스 및 이주 조직을 가져 와서 FGM을 방지하기 위해;
는 '시민의 당'시험에서, 그리고 역할을하여 FGM의 경우 기소를 데려에 초점을 맞추고 프랑스 조직;
FGM에 의해 영향을받는 여성의 특정 요구를 수용 15 클리닉과 영국의 전문 의료 서비스를 제공합니다.
자세한 정보

성별 폭력

유럽 성 평등 연구소의 보고서 – EU 및 크로아티아의 여성 생식기 절단

유럽 성 평등 연구소의 국가 정보 자료 – EU 및 크로아티아의 여성 생식기 절단

FGM 피해자의 비디오 증언

페이스북: '무공 차 사진'보내기 : [이메일 보호]

트위터 해시 태그 : #zeroFGM

부사장 비비안 레딩의 홈페이지

트위터에 부통령을 따르십시오 : @ VivianeRedingEU

트위터에 EU 정의를 따르십시오 : @EU_Justice

1 부록 : 여성 생식기 절단에 대한 인식을 높이는 데 회원국 및 시민 사회 단체를 지원하기 위해 유럽위원회가 자금을 지원하는 프로젝트의 예

프랑스 여성의 권리와 남녀 평등 관리는 최근 여성 성기 절단 (FGM)을 방지하기 위해 도입 된 조치의 인식을 제고하기위한 캠페인을 생성합니다. 전단지 설계 널리 배포됩니다. (€ 258,000).
영국 홈 오피스는 아동 보호 문제로 FGM에 대한 인식을 제고하고 실천을 방지하는 것을 목표로 프로젝트를 개발할 것입니다. 그것은 보호하고 어린이를 보호하고, 유럽 FGM을 구성하는 책임을 가진 전문가를 위해 따라 아동 학대 방지를위한 국가 협회 (NSPCC) FGM 헬프 라인, FGM에 대한 교육 프로그램의 개발과 절차를 signposting 타겟 통신 캠페인을 포함 스킬 교환 워크숍. (€ 340,000)
몰타 남성과 여성에 대한 평등의 증진을위한 국가위원회는 피해자 또는 가해자와 함께 작동 전문가들 포함, FGM에 대한 정보를 인식 제고 및 제공 할 것입니다. 활동 몰타 여성 할례에 대한 연구를 포함, 의료 전문가 및 이주 FGM에 여성과 그들의 일에 피해자 또는 가해자가 발생 관련 전문가와 법률 전문가에 대한 교육 전단지. (€ 300,000)
FORWARD (영국)에서 구현 한 프로젝트 'CREATE YouthNet'은 청소년들이 지역 사회 내에서 변화를 옹호하고 동료 멘토를 자신있게 옹호 할 수 있도록 권한을 부여하여 유해한 관행, 특히 여성 생식기 절단 (FGM) 및 강제 결혼으로부터 청소년을 보호하는 것을 목표로합니다. 이 프로젝트는 청소년 교육 및 멘토링, 청소년과 주요 기관의 작업 매핑, 청소년 옹호자 유럽 네트워크 및 전국 청소년 네트워크 구축, 학교, 청소년 및 지역 사회 이해 관계자를 대상으로하는 청소년 친화적 인 자료 및 창의적인 캠페인 개발로 구성됩니다. (317,000 유로)
Terre des Femmes (독일)가 운영하는 "Change : Promoting Behavior Change Towards the Dedeication of FGM"프로젝트는 EU 전역의 실천 커뮤니티가 이러한 커뮤니티 내에서 영향력있는 구성원에게 권한을 부여하여 FGM에 반대 할 수 있도록하는 것을 목표로합니다. 이 프로젝트에는 주요 전문가를위한 전문 교육이 포함되며 지역 사회 내에서 대화를 촉진합니다. 이 프로젝트는 회원국, NGO 및 광범위한 이해 관계자를위한 유럽 전역의 교육 매뉴얼을 개발할 것입니다. FGM을 다루는 35 개 유럽 국가의 15 개 이상의 회원 조직 네트워크 인 Euronet-FGM이 주최하는 국제 회의는 프로젝트 결과 및 교육 매뉴얼의 광범위한 보급을 보장합니다. (€ 380,000)
코번 트리 대학에 기여하는 특정 행동과 태도를 식별하는 참여 행동 연구 방법과 함께 건강 행동 변화에 착수했습니다 2010-11에서 다프네에 따라 자금을 바꾸기 프로젝트에서 원래 소말리어와 수단 지역 사회와 함께 작업을 포함하는 프로젝트를 개발하고있다 유럽 연합 (EU) 내에서 FGM. 이 결과를 적용하고이 지역 사회의 변화에 대한 새로운 전략을 접근 방식을 교체하고 고안 할 것이다. 활동 진행자 변경하는 장벽을 식별하기 위해 지역 사회에 기반을 둔 워크숍을 통해 다른 EU 국가에서 FGM-연습 지역 사회에 교체 접근과 툴킷을 적용하는 것을 포함한다. (535,000 EUR)

2 부록 : (연구 사용할 수 있습니다) FGM의 위험이 여성 피해자, 잠재적 인 피해자와 여자의 추정 수

국가	FGM에 대한 형법 조항	전혀 예상. FGM 여성의 (연구 일)	전혀 예상. FGM의 위험이 여자의	전혀 예상. (더 FGM-특정 데이터를 사용할 수없는) 유럽 연합 (EU)에 거주 FGM-영향을받는 지역의 여성의
벨기에	특정	6,260 (2011)	1,975
불가리아	일반	자료 없음	자료 없음
체코 공화국	일반	자료 없음	자료 없음
Danmark	특정	자료 없음	자료 없음	15,116
독일	일반	19,000 (2007)	4,000
에스토니아	일반	자료 없음	자료 없음
아일랜드	특정	3,170 (2011)	자료 없음
그리스	일반	1,239 (2006)	자료 없음
스페인	특정	자료 없음	자료 없음	30,439
프랑스	일반	61,000 (2007)	자료 없음
이탈리아	특정	35,000 (2009)	1,000
키프로스	특정	자료 없음	자료 없음	1,500
라트비아	일반	자료 없음	자료 없음
리투아니아	일반	자료 없음	자료 없음
룩셈부르크	일반	자료 없음	자료 없음
헝가리	일반	170-350 (2012)	자료 없음
몰타	일반	자료 없음	자료 없음
네덜란드	일반	29,210 (2013)	40-50 매년
오스트리아	특정	8,000 (2000)	자료 없음
폴란드	일반	자료 없음	자료 없음
포르투갈	일반	자료 없음	자료 없음	9,263
루마니아	일반	자료 없음	자료 없음
슬로베니아	일반	자료 없음	자료 없음
슬로바키아	일반	자료 없음	자료 없음
핀란드	일반	자료 없음	자료 없음	4,400
스웨덴	특정	자료 없음	자료 없음	91,420
UK	일반	65,790 (2007)	30,000
크로아티아	특정	자료 없음	자료 없음