오늘날 크렘린은 서방으로부터 상충되는 메시지를 조정하기 위해 고군분투할 것입니다. Brexit 투표로 극적인 정점에 도달한 유럽 연합의 심화 분열은 NATO에 진출하지 못했습니다. 대신 동맹은 억지력의 문화를 재발견한 것으로 보입니다.
전략적 재검토
지난 주말 바르샤바에서 열린 나토 정상회담에서 나온 성명서는 러시아가 유럽 안보에 제기하는 도전에 상당한 지면을 할애하고 이를 매우 명확한 언어로 나열했습니다. 여기에는 '진행 중인 불법적이고 불법적인 크리미아 합병... 무력에 의한 주권 국경 침해; 우크라이나 동부의 고의적인 불안정화; 비엔나 문서의 정신에 반하는 대규모 스냅 훈련, NATO 국경 근처에서의 도발적인 군사 활동'. NATO 지도자들은 또한 모스크바의 '무책임하고 공격적인 핵 수사'를 비난했습니다.
에스토니아, 라트비아, 리투아니아, 폴란드에 XNUMX개 대대 규모의 전투단을 배치하여 동쪽 측면을 강화하기로 한 NATO의 결정은 모스크바에 놀라운 일이 아닐 것입니다. NATO는 사전에 그 의도를 전보로 전달했습니다.
러시아 참모부는 배치 규모와 NATO가 발트 XNUMX국을 강화하기 위한 개선된 능력을 개발하려는 노력에 대해 과도하게 우려하지 않을 것입니다. 그러나 군부는 지난 XNUMX년 동안 NATO를 잠에서 깨우고 러시아에 대한 전략적 도전이 되도록 한 것이 모스크바의 행동이라는 사실을 즉시 인식하지 못할 수도 있습니다.
우크라이나에서 러시아의 행동은 NATO가 국민과 가치의 집단적 방어라는 전통적인 핵심 임무에 초점을 맞추는 측면에서 다시 한 번 생각하도록 강요했습니다.
러시아 군은 이러한 상황에서 이익을 얻을 수 있지만 적어도 단기적으로는 재무장을 위한 자원의 지속적인 제공과 전략적 의사 결정에서 중요한 목소리를 내는 측면에서 불편할 수 있습니다.
계획자들은 1980년대 소련의 열악한 경제 발전과 막대한 군사비 지출이 국가 안보에 위협이 되고 새로운 세대의 정치 지도자들이 데탕트와 군축을 통해 전략적 이점을 되찾도록 강요했던 XNUMX년대의 교훈을 잊지 않을 것입니다. 군대의 관점에서 볼 때 이러한 정책은 처음에는 바르샤바 조약이 해체되고 그 다음에는 소련 자체가 해체되면서 비참하게 끝났습니다.
군사 시스템의 일부는 블라디미르 푸틴 대통령이 미국을 유럽 동맹국으로부터 분리하려는 노력이 우크라이나와 시리아 모두에서 실패했음을 인식할 가능성이 높습니다.
우크라이나에 치명적인 원조를 제공하지 않기로 한 백악관의 결정은 다른 기관의 조언에 반하는 것으로 알려졌으며 우크라이나에 대한 서방의 결속력을 보존했습니다. 특히 독일은 이번 조치에 반대했다. 우크라이나 정상회담에서 강력한 정치적 지원과 영토 보전은 우크라이나의 안보가 더 넓은 유럽 안보를 위협하는 국가의 불안정화 측면에서 NATO의 안보와 동떨어져 있음을 나타냅니다.
유사하게, 푸틴의 시리아 개입은 이라크와 시리아의 이슬람 국가(ISIS)에 대항하기 위한 미국 주도의 글로벌 연합을 붕괴시키지 않았습니다.
러시아의 반응
러시아는 다음에 무엇을 할 것인가? 크렘린의 최고 선전가인 Dmitri Kiselev가 지난 밤에 발표한 주간 뉴스 리뷰의 어조로 판단할 때 러시아 국민에게 보내는 메시지는 러시아가 더 이상 NATO의 파트너가 아니라 표적이며 NATO가 전쟁을 준비하고 있다는 것입니다. 그는 러시아가 즉시 대응하지 않고 신중하게 대응할 것이라고 말했습니다. 지난 주 푸틴이 주장한 것처럼 '모든 군사 작전에서 해상과 공중에서 전력의 상관관계를 바꿀 수 있는' 신기술을 개발하고 있기 때문입니다.
사실 '반러 히스테리'와 서방의 도발에 대한 가혹한 말과 추가 비난 외에 즉각적인 대응이 필요하지 않을 수도 있습니다.
러시아는 서부 군사 지구에 XNUMX개의 새로운 사단을 창설한다고 발표한 연초부터 국경에서 증가하는 NATO 활동에 대응하기 위해 노력해 왔습니다. 일부 러시아 군사 분석가들은 군대가 그들을 배치할 충분한 병사를 찾기 위해 고군분투할 것이라고 제안했습니다.
나토와의 긴장이 고조된 상황에서 칼리닌그라드의 고립된 지역을 방어하는 것은 특별한 도전이 되고 있으며 러시아가 방어 능력에 대한 우려를 감안할 때 이 지역은 새로운 형태의 서베를린 냉전 변칙이 될 수 있습니다.
NATO의 지속적인 탄도 미사일 방어 시스템 개발에 대응하여 국내외에서 무력 과시로 러시아 군은 마침내 이스칸데르 미사일을 배치하겠다는 위협을 따라가야 한다고 느낄 수 있습니다. 모스크바는 이 시스템이 러시아의 전략적 핵 억지력을 약화시키는 것을 목표로 하지 않는다는 NATO의 주장을 계속해서 거부하고 있습니다.
계속되는 대화
바르샤바 정상회담 성명서는 또한 러시아와의 대화가 억지력을 대체하는 것이 아니라 보완해야 한다는 신호를 보냈습니다.
NATO-Russia Council은 NATO와 러시아가 차이점을 초월하여 협력을 구축할 수 있기를 바라는 마음에서 탄생했습니다. 수요일에 대사급에서 만나면 이러한 차이는 그 어느 때보다 더 명확해질 것입니다.
