#AnneSacoolas - 영국-미국 외교 관계 테스트

지난달 인터폴은 앤 사쿨라스(Anne Sacoolas)에 대해 적색경보를 발령했다. (사진), 전 CIA 요원이자 영국 RAF Croughton에 주둔하는 미국 정부 직원의 아내. 영국 국민 Harry Dunn의 사망과 관련. 이 통지문은 영국-미국 범죄인 인도 계약을 테스트하고 국경 간 범죄 문제에서 인터폴의 역할을 조명한 거의 XNUMX년 간의 이야기의 최신 장입니다. Peters & Peters Solicitors LLP의 파트너인 Jasvinder Nakhwal과 Associate인 Craig Hogg에게 글을 쓰십시오(사진, 기사 하단).

지금까지의 이야기

27년 2019월 19일, XNUMX세 해리 던(Harry Dunn)은 자신이 타고 있던 오토바이가 미국 정보요원이 근무하는 미 공군 통신국인 RAF 크로튼(RAF Croughton) 근처에서 사쿨라스가 운전하는 자동차와 충돌하여 사망했습니다.

사쿨라스는 충돌 현장에서 경찰과 인터뷰를 하고 숨이 막힌 후 무사히 풀려났습니다. 체포.

얼마 지나지 않아 그녀는 영국을 떠나 미국으로 갔습니다. 이어서 사쿨라스는 인정 된 그녀는 사고 당시 잘못된 길로 가고 있었지만 남편이 미국 정보 장교라는 지위 때문에 외교적 면책특권을 갖고 있다고 주장했다. 영국과 영국 모두에서 보도된 바 있다. 외국 및 영연방 사무소 (FCO)와 노샘프턴셔 경찰 미국 당국에 면제 면제를 신청했지만 거부됐다.

사쿨라스의 외교적 면책특권은 1995년에 있다 양자 합의 영국과 미국 간의 계약에 따라 RAF Croughton은 영국 주재 미국 대사관의 '별관'(소위 Croughton Annex)으로 승인되어 RAF Croughton의 직원과 그 가족은 다음과 같은 면제를 받을 수 있습니다. 1961년 외교관계에 관한 비엔나 협약. 그러나 이러한 면제 주장은 논쟁하는 Sacoolas 씨는 외교적 지위가 없는 정보 장교이고 RAF Croughton은 미국 정보 기지라고 주장하는 Dunn 가족을 대리하는 변호사에 의해. 또한 FCO는 Sacoolas가 영국을 떠날 때 부여된 면제가 소멸된 것으로 간주합니다.

2019년 XNUMX월, Sacoolas는 청구 된 위험한 운전으로 Dunn을 사망에 이르게 한 혐의로 영국에서 그녀의 인도가 요청되었습니다. 검찰은 영국 내무부가 외교 채널을 통해 미국으로 송환 요청서를 준비했을 것입니다. 그러나 2020년 XNUMX월 미국 국무부는 영국의 범죄인 인도 요청을 거부하면서 사쿨라스가 외교적 면제로 보호받고 있다는 주장을 다시 되살렸습니다. 분명히 이는 영국과 미국의 상호 협력과 범죄 문제에 대한 법적 지원에 있어 달갑지 않은 전개이며 두 강대국 간의 외교 관계에 또 다른 부담이 됩니다.

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인터폴

이 초기 사건 이후, 수배자에 대해 예상할 수 있듯이 인터폴은 2020년 XNUMX월 영국 형사 고발에 근거하여 사쿨라스에 대한 적색 통지를 발부했습니다. 적색 통지는 '국제 체포 영장'이 아니라는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 국내에서는 인터폴 회원국에 따라 다양한 수준의 법적 구속력을 받습니다.

미국은 회원국이기는 하지만 적색통지만으로는 체포를 위한 충분한 근거가 된다고 간주하지 않습니다. 오히려,에 따르면 미국 법무부, 외국에서 발행한 적색 통지서는 단지 외국 상대방이 도망자를 "경계"할 것을 요청하고 그들이 발견되면 그들에게 조언합니다.

미국 관리들은 이미 거부 사쿨라스의 범죄인 인도 요청은 그녀의 외교적 지위를 고려할 때 “매우 부적절”하고 법을 “심각하게 남용”하는 행위입니다. 반복 Sacoolas를 인도하지 않기로 한 결정은 "최종"이었습니다. 현 미국 행정부 하에서 사쿨라스가 미국에서 체포될 가능성은 거의 없어 보입니다.

그러나 이는 다른 인터폴 회원국들이 취하는 입장이 아닐 수도 있습니다. 실제로 Sacoolas가 미국 밖으로 발을 디딘 경우 체포 및 범죄인 인도 위험이 즉시 활성화됩니다. 그녀가 다른 나라로 안전하게 통과하거나 다른 나라를 통과하는 것은 해당 국가가 Sacoolas의 입장을 받아들이고 영국과 협력하지 않으려는 의지에 달려 있습니다. 외국 국경에서 체포가 이뤄지지 않더라도 출입국 시 어려움을 겪을 수 있고, 출입국심사에서 질문으로 인해 지연되거나 입국 시 거부당할 수도 있다. 상당한 외교적 선의에 크게 의존하는 행정적 위업인 안전한 통행이 사전에 확보되지 않는 한, 미국 밖에서 체포될 가능성은 그녀가 여행을 하지 못하게 할 가능성이 높습니다. Sacoolas는 상대적으로 젊기 때문에 이 위치가 얼마나 오래 지속될 수 있는지는 알 수 없습니다. 브렉시트가 영국과 EU의 협력 협정을 복잡하게 만들고 유럽 체포 영장(EAW)에 대한 접근 권한을 상실할 가능성이 점점 더 커지고 있지만 영국과 EU 간의 긴밀한 협력 가능성은 여전히 ​​남아 있으므로 Sacoolas는 안전한 통과를 기대해서는 안 됩니다. 앞으로 몇 년 동안 유럽을 통해 주어진 것입니다.

그러나 더 많은 유해한 방해받지 않고 일상 업무를 수행하는 그녀의 능력에 대한 적색 통지의 영향일 수 있습니다. 적색 고시와 관련된 사회적 낙인은 부정적인 언론 홍보와 함께 매우 심각합니다. Sacoolas의 입장이 명확하게 받아들여지지 않는 한 정보계 외부의 고용 전망은 제한적일 가능성이 높습니다. 적색 통지 사실은 점점 더 위험을 회피하고 은행 서비스 제공을 중단하거나 금융 상품에 대한 접근을 차단할 수 있는 은행을 포함하여 수많은 글로벌 조직이 접근할 수 있는 데이터베이스에 기록될 가능성이 높습니다. 외국 형사 고발의 대상이 되고 법정에서 도망친 것으로 알려지면 항상 설명이 필요합니다.

영국-미국 관계가 약화됐나요?

적색 고시는 특정 회원국이 정치적 목적을 위해 시스템을 남용하는 경향으로 인해 최근 몇 년 동안 부정적인 평판을 얻었습니다. 그러나 이는 영국과 관련된 관행이 아닙니다. 그것은 다음을 추진하는 주들로 분류됩니다. 개혁. 그럼에도 불구하고, 이번 영국의 적색 통지에 대응하여 아무런 조치도 취하지 않는 길을 선택하기로 한 현 미국 행정부의 결정은 국제 범죄 치안 기관인 인터폴의 힘을 약화시키는 것으로 보이며 영국에 대한 공개적인 거부입니다. 미국의 결정은 또한 미국과 영국 사이의 강력한 협력과 양자 지원의 역사에 반하는 것이기도 합니다. 범죄 혐의가 미국 밖에서 발생했거나 해당 개인이 미국에 발을 디딘 적이 없음에도 불구하고 영국이 영국 국민을 미국으로 인도한 최근 몇 년간 영국에 대한 미국의 일련의 세간의 이목을 끄는 범죄인 인도 요청을 고려할 때 이는 분명해집니다. 미국.

현재로서는 Sacoolas 사건이 영국-미국 관계에 미치는 영향, 특히 향후 상호 법적 지원 및 범죄인 인도 협정에 미치는 영향을 아직 확인하지 못했습니다. 영국 외무장관 도미닉 라브는 미국이 사쿨라스의 송환을 거부한 이후 “열광”한 것으로 알려졌으며, 던 가족의 대변인은 트럼프 행정부가 처음부터 사쿨라스를 보호하기로 결심했다고 믿었다고 말했습니다. 세계 최고의 동맹 중 하나에 공을 부수는 것입니다.”

한 청년의 죽음과 연루된 사실을 인정하고 송환을 거부하는 용의자의 명확한 신원이 영국 언론의 큰 관심을 불러일으켰고 던 ​​가족에 대한 대중의 동정심이 촉발되었습니다. 미국이 면제의 방패를 뚫는 것을 전면적으로 거부하는 것은 이미 미국에 추가적인 압력을 가할 가능성이 높습니다. 팽팽한 화웨이와 이란 핵협정을 두고 의견 차이가 생긴 뒤 '특별한 관계'가 됐다.

미국이 범죄인 인도를 위해 끈질긴 싸움을 계속하면서 줄리안 Assange 영국의 입장에서 보면 만약 입장이 바뀌더라도 미국이 수배자의 귀환을 확보하기 위한 싸움을 그렇게 쉽게 포기하지 않을 것이라고 상상하는 것은 어렵지 않습니다. 미국과 영국의 외교 심리에 대한 흥미로운 논평입니다. 영국이 미국에 대항할 수 있다는 점은 고무적이며, 미국이 자국의 국민을 보호할 것이라는 점은 흥미롭다. 비록 정당화하기는 어렵지만, 영국이 자국의 사법 제도에 맞서는 것 외에는 아무것도 받아들일 수 없을 때 말이다. 다른 발.

미래

미국 국가 기관의 의지에도 불구하고 Sacoolas의 미래는 여전히 불확실합니다. 우리가 말할 수 있는 것은 미국이 그녀의 인도에 협조하기를 거부한 것이 이야기의 끝이 아니라는 것입니다. Dunn 가족은 Sacoolas를 영국으로 데려오기 위해 다양한 법적 방법을 계속 탐색하고 있습니다. 사법 심사 사건 처리에 대해 FCO와 노샘프턴셔 경찰을 반대하고, Sacoolas의 외교적 지위에 대한 FCO와 미국 간의 의사소통 공개를 요구합니다. 아들의 죽음에 대한 가족의 지속적인 정의 추구는 Sacoolas의 영국 복귀를 위해 추진력을 바꿀 가능성이 있습니다.

확실히, 이번 적색 통지의 효과는 광범위할 가능성이 있습니다. Sacoolas는 42세이며 아마도 통지를 제거하거나 최소한 통지의 영향을 완화하려고 노력할 것입니다. 해결 방안을 협상하기 위해 외교 채널을 사용할 가능성은 여전히 ​​남아 있습니다. 예를 들어, Sacoolas가 영국으로 돌아가서 더 적은 기소를 받거나, 구금 없이 유죄 판결을 받는 경우가 있습니다. 그러나 Sacoolas가 구금형으로 재판을 받는 것을 보는 것에 대한 대중의 관심을 고려할 때 이러한 가능성은 단기적으로는 가능성이 없어 보입니다. 당분간은 기다리는 게임이다.

자스빈더 나크왈

크레이그 호그

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